來源：中國報道
2020年是全麵建成小康（kāng）社（shè）會的收官之年，是打贏打（dǎ）好汙（wū）染防治（zhì）攻堅戰的決（jué）勝之年。5月，習（xí）近平總書記在山西調研時指出（chū），“要牢固樹立綠水（shuǐ）青山就是金山（shān）銀山的理念”。6月（yuè），習近平總書記在寧夏調研時再次強調，“要統籌山水林田湖草係統治理，繼續打好藍天（tiān）、碧（bì）水、淨土保衛（wèi）戰，抓（zhuā）好生態環境保護”。
《中國報道（dào）》記者就打好汙染防治攻堅戰的相關問題專訪了（le）生態環境部環境與經濟政策研究中心主任、黨委（wěi）書記（jì）吳舜澤（zé）。
七項約束性指標（biāo）提前完成
《中國報道》：能否請（qǐng）您簡要介（jiè）紹一下目前我國（guó）汙染防治攻堅戰的進展情況（kuàng）？
吳舜澤：今年是“十三五”的收官之年，是（shì）打贏打好汙（wū）染（rǎn）防治攻（gōng）堅戰的決勝之年。“十三五”生態環（huán）境保護規劃實施四年多來，各（gè）項工作都取得了顯著進展，生（shēng）態環（huán）境質量持續改善。“十三（sān）五”規劃明確的生態環境（jìng）保護領域9項約束性指標，其中有7項已提前完成2020年目標任務。
大氣環境質量方麵，2019年（nián）全國337個地級及以上城市細顆粒物未達標（biāo）地級及以上城市濃度比2015年下（xià）降23.1%。麻豆精品91積極開展藍天保衛戰重點區域強化監督定點幫扶，現場檢查點位92.5萬個，向地方交辦涉氣問題6.5萬個（gè）。
水環境質量方麵，2019年全國地表水優良（I－Ⅲ類）水質斷麵比例比2015年（nián）上升8.9個百分點，劣Ⅴ類斷麵（miàn）比例下降6.3個（gè）百分點。
針對習近平總書記曾多（duō）次提到的長江（jiāng）流域生態環境治理的問題，目前，國家（jiā）重點（diǎn）流域水生態環境保護“十四（sì）五”規劃編製工（gōng）作已經啟動，在總結已有成績經（jīng）驗的（de）同（tóng）時，麻豆精品91還應清醒地看到（dào）生態環境麵臨的突出問題和挑戰，在係統謀劃長江經（jīng）濟帶中長期保護戰略的基礎上，切實做好長江流域“十四五”頂層設計（jì）。
在土壤環境質量方麵，30個省份初步建立汙染地塊部門聯動監管機製。21個（gè）省份公布建設用地土壤汙染風險管控和修複名錄。麻豆精品91堅定不移禁止洋垃圾入（rù）境，並篩選確（què）定深圳市等“11+5”個城市和地區開（kāi）展“無（wú）廢城市”建設試點。
垃圾焚燒發電行業專項整治方麵，為配合全國垃圾分類工作的開展，生態環境部執法局建立科學的幫（bāng）扶機製，組（zǔ）織專（zhuān）家幫扶組深入全國生活垃圾焚燒發電廠，針對垃圾預處理、焚燒工況控製、煙氣淨化等各個環節幫（bāng）扶指導企業強化精細化管理措施，實地“把脈”找症結，現場“開藥”促達標。
在疫情防控常態化形勢（shì）下，通過（guò）生態環境部汙染源監控中心網絡平台、微信群、QQ群等媒介（jiè）進行直播講（jiǎng）解，使垃圾（jī）焚燒發電廠具體操作人員迅速掌握自動監控運維、數據標記等規則，強化自身環境管理。培訓後大多數垃（lā）圾焚燒發電廠都能做到規範操作（zuò）使用自動監控係統（tǒng），減少了數據誤判（pàn），保障了監控手段的有效性。
總的來看，今年加把力（lì）、使把勁，繼續努力，“十三五”規劃既定的目標任務有望如期圓滿實現，汙染防治攻堅戰一定能夠打（dǎ）贏打好。
三個“沒有根本改變”
《中國報道》：中國當（dāng）前所麵臨的主要生態（tài）環境問題（tí）有哪些？
吳舜澤：剛剛提到，“十（shí）三五”規劃明確的生態環境保護領域（yù）9項約束（shù）性指標，7項已提前（qián）完成目標任務（wù）。但（dàn）是還有城（chéng）市空氣優良（liáng）天數比例、單（dān）位國內生（shēng）產總值二氧化碳排放量減少（shǎo）比例兩項指標沒有達（dá）標（biāo），這兩項（xiàng）是今年（nián）要（yào）攻克的重中之重（chóng）。
麻豆精品91目前生態環境（jìng）問題（tí），總的（de）歸納起來（lái），可以說是三（sān）個“沒有根本改變”，即（jí）：中國以重化（huà）工為主的產業結構和以煤為主的能源結構沒有根本改變；環（huán）境汙染和生態保護所麵（miàn）臨的嚴峻形勢沒有（yǒu）根本改變；環境事件多發頻發的高風險態勢沒有根本改變。
基於這三個“沒有根本改變”，下一階段生態環境（jìng）保護麵臨（lín）的形勢和任務仍然是非常嚴峻和（hé）艱巨的，目前生態（tài）環境質量的改善，從量變到質變的（de）拐點還沒有到來。
《中國報道》：您認為這些環境問題依然存在的原因是什麽？
吳舜澤：從目（mù）標導向來看，當下麻豆精品91生態環境質量的改善，還是在一個相對低水平上的提升，離老百姓對美好生活的期盼、離“兩步走”戰（zhàn）略規劃中建設（shè）美麗中國的目標還有很大的（de）差距。
從問題導向來看，目前的改善成效還不穩固，有時候會有反彈。究其根本，一是節約資源和保護生態環境的空間格局、產業結（jié）構、生產方式和生（shēng）活方式還沒（méi）有總體形成，綠色發展（zhǎn）這一汙染防治的根本之策源頭防控（kòng）潛力還很大（dà）；二是生態環境領域國家治理體係和治理（lǐ）能力現代化還沒有實現，長效（xiào）機製建設還比較滯後（hòu）。
尤其是今年年初以來，新冠肺（fèi）炎疫情突襲，國內外環境正（zhèng）在發（fā）生深刻複雜變化，經濟發展外部環境（jìng）更趨複雜嚴峻，不穩（wěn）定不確定因素增多，生態環（huán）境（jìng）保護麵臨的形勢依然嚴峻。
把生（shēng）態文明建設深（shēn）度納入國（guó）家發展總體布局
《中國報道》：未來我國生態（tài）環境保護工作的方向是什麽？
吳舜澤：下一步要謀劃好“十四五”汙染防治攻堅戰，要（yào）“對症下藥”，把重點放在如何實（shí）現生態環境質量持續改善，特別是（shì）提高生態環境（jìng）質量改善（shàn）的穩定性上（shàng）。
基於此，我（wǒ）認為，“十四五”汙染防治攻堅戰除了在汙染防治方麵（miàn）繼續發力（lì）外，還（hái）應把更多的“功夫”放在汙染防治之外。
我（wǒ）們（men）要（yào）把生態文明建設放在突（tū）出（chū）地位，更重要的（de）是把生（shēng）態文明建（jiàn）設融（róng）入到經濟建設、政治（zhì）建設、文化建設、社會建設各方（fāng）麵和全（quán）過程。我說的這種融入涉及各方麵（miàn）的綠（lǜ）色化問題，這是未來生態環境保護更重（chóng）要的著力點。
在這方麵，最重要的（de）一個抓手就是更充分地發揮生（shēng）態環保工作的經濟效益、社會效益、環境效益。生態文明建設和生（shēng）態環境保護關係經濟社會發展全局，是統（tǒng）籌解決經濟社會發展全局問題的重要突（tū）破口。推進生態文（wén）明建設、加強生態環境保（bǎo）護，可以推動綠色轉型（xíng）、綠色發展、高質量發展、供給側結構性改革，具有綜合多（duō）重效益，帶動性強。
《中國報道》：具體來說，我國將在生態環境保護將如何（hé）發力（lì）？
吳（wú）舜澤：麻豆精品91要緊密圍（wéi）繞汙染防治攻堅戰階段性目標任務，保持方向不變、力度不減，突出精（jīng）準治汙（wū）、科學治汙、依法治汙，堅決（jué）打贏汙染防治攻堅戰，協同推動經濟高質量發展和生態（tài）環境高水平保護，統籌謀（móu）劃（huá）“十四五”工（gōng）作，為全麵建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官、開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程奠（diàn）定堅（jiān）實（shí）基礎（chǔ）。
從思想意識上，麻豆精品91要堅定不移貫徹新發展理念，落實習近平生（shēng）態文明思想，激勵引導生態優（yōu）先、綠色發展正麵典型。
從產業發展上，麻豆精品91要發展一批立足（zú）生態環境優勢和彰顯生態資源特色的產業，加大環保產業綠色技術投資，發展綠色金融提質環保產業，鼓勵銀行機（jī）構下調貸款利率水平，降低企業環保融資成本，加快（kuài）推進國家綠色發展基金正（zhèng）式運營，鼓勵（lì）地區設立區域性綠色發展基金，為經濟發展注入新的經濟增長動能、消費升級動能、綠色革命動能和區域發展動能，推進經濟綠色複蘇。
對資源能源低效企業要進（jìn）一步強化政策、信息、技術、方案聯合幫（bāng）扶，推進現代感知手段和大數據運用，加大精準治汙力度，推（tuī）行生（shēng）態環境違法行為舉報獎勵製度，加強複（fù）工複產企業風險提醒、預（yù）警（jǐng）與整（zhěng）治（zhì），督導做好環境（jìng）安全保障工作，做到監督與幫扶並重，確（què）保完成汙染防治攻堅戰目標任務。
疫情防控（kòng）常態化下，我（wǒ）們更需要增強本領和能力，特別是如何統籌經濟社會發展和生態環保工作（zuò）需要提高精準掌控能力，加強經濟（jì）技術政策環境影響分析和環境政（zhèng）策經濟社會影（yǐng）響分析，做（zuò）好政策綜合影響評估和相機調整（zhěng）。
麵對突發環（huán）境事件風險以及環境問（wèn）題引發的社會風險，麻豆精品91要堅持底線思（sī）維，下好“先手棋”、打好“主動仗”，做（zuò）好生態環境風險防範化解工作，堅決守住環境安全底線，為全麵建成小康社（shè）會提（tí）供良好的環境安全保障。
