來源：財（cái）政部
各省、自（zì）治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、自然資源廳(局)、生態環（huán）境廳(局)、林業和草原（yuán）局（jú），新疆生產建設兵團財政局、自然資源局、生（shēng）態環境局、林業（yè）和草原局：
為深（shēn）入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部（bù）署要求，提高預算安排的科學性、規範性和前瞻性（xìng），充分發（fā）揮生態環保資金職能作用，形成對打好汙（wū）染防治攻堅戰（zhàn）和支持經（jīng）濟社會發展的有力支撐，現就加強中央生態環保資金（jīn）管理有（yǒu）關事項通知（zhī）如下：
一、抓緊建立中央生態環保資金項目儲備庫製度
(一)加強項目儲備建設。支持（chí）推動生態環保項目抓緊實施，是財政支持打好汙染防治攻堅戰和支持經濟社會發展最直接的抓（zhuā）手。各地要采取（qǔ）積極有效措施，按照“資金跟著項目走”的原則，推動建（jiàn）立中央生（shēng）態環保（bǎo）資金（jīn）項目儲備庫製度，做好項目前期準備工作（zuò），加快預算執行，盡快形成有效投資，避免（miǎn）“資金等項目（mù）”。
(二)自然資源部（bù）、生態環境部、國家林草（cǎo）局(以下簡（jiǎn）稱三部門)會同財政部負責中央生態環保資金（jīn）項（xiàng）目儲備庫製度的建設（shè）、管理和（hé）完善。已建立起項目儲備庫的要進一步完善相關製度（dù），尚未建（jiàn）立的要（yào）加快推進建立。三部門分別會（huì）同財（cái）政部（bù）負（fù）責編製項目入庫指南，組織地方申報項目，開展評估和審核項（xiàng）目（mù）入庫，核準年度預算支持項（xiàng）目清單，強化項目（mù）執行監督指導。
(三)省級自然資源、生（shēng）態環境、林（lín）草部門（mén）和（hé）財政部門負責本（běn）省(自治區、直轄市、以下稱省)生態環保資金項（xiàng）目庫建設，匯總上報本省生（shēng）態環（huán）保（bǎo）項目，對項目內容的真實性、準確性負責，並（bìng）加（jiā）強對項目的（de）管理和監（jiān）督指導。要圍繞（rào）本地區突出生態環境問題，切實采取措施開展項目儲備，加強項目統籌謀劃和投資論證，紮實開（kāi）展項（xiàng）目前期工作，及時組織項目（mù）申報，有效推動相關工作開展。
二、嚴格中（zhōng）央生態環保資金項目儲（chǔ）備庫管理
(一)入庫（kù）項目資金範圍。
中央財政安排以下轉移（yí）支付中可形成實物工（gōng）作量的資金預算，均納入中央項目儲備庫管理範圍，具體包括：大氣、水、土壤汙染防治資（zī）金，農村環境（jìng）整治資金，海洋生態保護（hù）修複資金，重（chóng）點生態保（bǎo）護（hù）修複（fù）資金;林業（yè）草原生態（tài）保護恢複資金、林業改革發展資金(不含兩項資金中全（quán）麵停止天然林采（cǎi）伐補助及到人到戶的補助)。
納入涉農、扶（fú）貧（pín）資金整合的（de）農村環境整治、林業草（cǎo）原生態保護恢複（fù）、林業（yè）改革發展等資金，被整合用於涉農、扶貧領域的，按涉農、扶貧相關資金管理規定執行;沒有被整合仍用於生態環保方麵的（de）且可形成實物工作量的資（zī）金，按本通知（zhī）規定執行。特大型地質災害防治資金，下一步（bù）將視情況研究參照本通知（zhī）規定執行。
(二)項目儲備入庫指南。
本通知印發後一個（gè）月內，三部門分別會（huì）同財政部（bù）編製（zhì）印發本領域（yù）生態環保資金中央儲備庫項目入（rù）庫指南，明確（què）項目儲備庫申報流程、時間節點，以（yǐ）及項目入庫條件、績效目標製定、申報材料、負麵項目清單等相（xiàng）關要求，對地方項（xiàng）目庫建設和項目申報予以規範和指導。
(三)儲備庫項（xiàng）目應（yīng）用。
項目儲備是中央生態環保轉移支付資金預算安排、項目執行的基礎和前提（tí）。未（wèi）列入中央項目儲備庫的項目，原則上不得（dé）安排（pái）資金支持（chí）。確需安排的，應向三部（bù）門履行必（bì）要的補庫手（shǒu）續。中央項目儲備庫實行動（dòng）態滾動管理。
三、強（qiáng）化項目儲備製度建設的實施保障
(一)加強組（zǔ）織領導。
各地要切實增強對建立項目儲備庫製度重要性（xìng）、緊迫（pò）性的認識，提高政治站位，加強組織領導，壓實工作責任，強化溝通協調，做好統籌謀劃，落實工作要求。各地應采取（qǔ）有力措施，逐步建（jiàn）立起本省項（xiàng）目儲備庫，確保按時保質完成中央項目儲（chǔ）備申報，科學合理確定資（zī）金（jīn）支持具體項目，紮實推（tuī）進（jìn）項目實施（shī）。
(二)強化業務指導（dǎo）。
三部門（mén）會同財政部要強化對項（xiàng）目儲備庫製度建設的業務指導，采用（yòng）現代化信息手段，加強項目儲（chǔ）備庫的動態化、標準化、信息化管理，確保工作有序開展（zhǎn）。抓緊製定具體項目儲備申報指南，明確相關工（gōng）作要求，確保可操作易執行。要強化對地方有關工作指（zhǐ）導，必要時組織開展有針（zhēn）對性的培訓。
(三)加強結果應用。
加強項（xiàng）目儲備庫（kù）與預（yù）算編製、預（yù）算執行、動態監控、績效管理等工作的有效銜接，各地項目申報以及納入中央儲備（bèi）庫的項目情況，作為中央財政生（shēng）態環保轉移支付分配重要參考依據，充分發揮項目儲備庫製度（dù）的積極作用。
(四)其他有關要求。
2020年度提前下達資（zī）金已經落實到（dào）具體（tǐ）項目的，請地（dì）方將項目（mù）落實情（qíng）況報送中央主管部門備案，尚未落實（shí）到具體項目的按照本通知要求管（guǎn）理。各地要統籌做好疫情防控與（yǔ）經濟（jì）社會發展工作，根據財政部相關規定，地方應（yīng）對疫情（qíng）防控安排的資金項目，可適（shì）當簡化項目立項、入庫審批程（chéng）序。
