來源：法製日報
今年是“三年打（dǎ）贏汙染防治攻堅（jiān）”的收官（guān）之年，被視為重中之重的藍天保衛戰（zhàn）也已進入決勝期。新冠肺炎（yán）疫情會不會對汙染防治攻堅戰造（zào）成影響，特別是環境質量（liàng）持續改善（shàn）的腳步會不會因此放緩（huǎn）?生態環境部綜合司司長（zhǎng）徐必久明確（què）指出（chū），新冠肺炎（yán）疫情確實對生態環保工（gōng）作有短暫影響，但是，它不會改變生（shēng）態環境質量持續向好的態勢。
生態環境部執（zhí）法（fǎ）局局長曹（cáo）立平表（biǎo）示，針對當前大氣汙染（rǎn）防（fáng）治中出現的新問（wèn）題，生態環境部將調整和優化大氣汙染防治強化監督定點（diǎn）幫扶工作重點，將監督範圍擴展至（zhì）蘇皖魯豫等非重點區域。
徐必久透露，生態環境部正在（zài）研（yán）究製定相關意（yì）見，以打贏藍天保衛戰（zhàn）為重中之重，確保完（wán）成優良天數比例等約束性指標。他說，汙染防治攻堅戰與疫情防控（kòng）阻擊（jī）戰，兩者能夠實現共贏，也必須實現共贏。
9項約束性指標7項提前完成（chéng）
按照中央部署，從2018年開始，三年要打贏汙染防治攻堅戰。今年是三年中的最後一年，也是收官之年。勿庸諱（huì）言，今年年（nián）初開始的新（xīn）冠肺炎疫情（qíng）不可避免會對經濟社會發展造成一定的衝擊和影響，對生態環境保護工作（zuò）也（yě）是如此（cǐ）。
除了（le）新冠肺炎疫（yì）情（qíng）的影響外，去年以來，一些地方大氣汙（wū）染防治也（yě）暴露出了一些問題。
據徐必久介紹，2019年，9項約束性指標中，有7項已經（jīng）提前完成，碳排放強度接（jiē）近完成。但是，完成（chéng）優良（liáng）天數比例這項約束性指標（biāo）麵臨著較大（dà）風險和（hé）壓力。他說，從今年1-2月份環境質量狀況來看，生態環境質量繼續保持（chí）改（gǎi）善的態勢，其（qí）中，優良天數比例同比上升，PM2.5濃度同比下（xià）降。但是，部分地區PM2.5濃度出現反彈，臭氧的（de）濃度有較大幅度上升，特別是一些（xiē）省份，優良天數（shù）比例、PM2.5和臭氧都有（yǒu）較大反彈（dàn）。
生態環境部表示，受工作壓力傳導不夠、重汙染天氣應對不得力等（děng）因素影響，去年，部分地區空（kōng）氣質量出現波動。地處“2+26”城（chéng）市和長三角交匯帶的蘇皖魯豫交界地區，華中地區的湖（hú）南等PM2.5濃度出現不（bú）同程度的上升。更（gèng）值得重視的是，目前（qián），大（dà）氣汙染防治重點區域的一些城市顆粒汙染（rǎn）物仍然處於高（gāo）位，部分城市甚至不降反（fǎn）升;臭氧汙染增長的（de）趨勢非常（cháng）明顯，有的城市臭氧甚（shèn）至超過PM2.5成為首要汙染物。
根據生態環境部發布的今年1月空氣質量（liàng）狀況顯示，三大重點區域中京津冀及周邊區域優良天數比（bǐ）例在下降，但PM2.5濃度卻（què）在上升;汾渭平原優良（liáng）天數（shù）比例也在下降。其中，京津冀及周邊地區“2+26”城市（shì）平均優良（liáng）天數比例為25.5%，同比下降9.8個百分點;PM2.5濃度為（wéi）119微克/立方米，同比上（shàng）升10.2%。汾渭平原11個城市平均優良天數比（bǐ）例為（wéi）23.8%，同比下降4.4個百分點。
顯然，這既給打贏藍天保衛戰造成不利，更帶來壓力。
強化監督範圍將擴展至非重（chóng）點（diǎn）區域
京津冀“2+26”城市、長三角以及（jí）汾渭平原是我國大（dà）氣汙染防治（zhì）的三大重點區域，圍繞這三大重點區域（yù），生（shēng）態環境部持續開展了大氣汙染防治強化監督定點幫扶。
“開展（zhǎn）強化監督定點幫扶，是生態環境部為打贏藍天（tiān）保（bǎo）衛戰做出的重大製度（dù）安排和機製創新。”據曹立平介紹，2019年重點區域強化（huà）監督定點幫扶共開展24個輪次（cì），統籌全（quán）國生態（tài）環境係統（tǒng）2萬人次，組織開展15個專項任務排查（chá），現場檢查點位92.5萬個，交辦各類環境問題6.5萬個，推（tuī）動解決了一大批突出的環境問題（tí），有力促進大氣汙染綜合（hé）治理（lǐ）任務措（cuò）施的落地見效。
生態環境部近期發布的空氣質量狀況顯示，今年1月全國337個地級及以（yǐ）上（shàng）城市（shì）平均優良天數（shù）比例為69.5%，同（tóng）比（bǐ）上升2.3個百分點;PM2.5濃度為（wéi）64微克/立方（fāng）米，同比下降3.0%;101個城市環境空氣質（zhì）量達（dá）標（biāo），同比增（zēng）加33個;PM10濃度為83微（wēi）克/立方米，同比（bǐ）下降14.4%。三大重點區域（yù）中的長三角地區41個城市平均優良天數比例（lì）為68.1%，同比上升11.6個百分點;PM2.5濃度為63微克/立方米，同比下降12.5%。
全國（guó）空氣（qì）質量改善顯（xiǎn）而易見。
生態環境部指出（chū），在全國（guó）空氣質（zhì）量整體改善（shàn）的同時，也有一些地方（fāng）出現了PM2.5濃度不（bú）降反升等問題。
針對大氣汙染防治中出現的一些城市顆粒汙染物仍然（rán）處於高位等新情況、新問題，曹立平告訴《法製日報》記者，針對當前藍天保衛戰麵臨的形勢和任務，生態環境部將調整和優化大氣汙（wū）染防治強化監督定點幫扶工作範圍，在堅（jiān）持聚焦京津冀“2+26”城市和汾渭平原11城市的同時，將督查範圍拓展到蘇皖（wǎn）魯豫等非重點區域;同時，堅持緊盯（dīng）PM2.5重點因子，在此基礎上，兼顧臭氧等（děng）其他汙染因子。
曹立（lì）平（píng）說，生態環境部將重點時段和非重（chóng）點時段相結合，繼續堅持做好（hǎo）秋冬季重汙染聯防聯控和應急響（xiǎng）應，推進在夏季時段開展冬病（bìng）夏治和臭氧的（de）管（guǎn）控;同時，重點行（háng）業與特色行業相結合，不僅緊盯鋼鐵、火電（diàn）等重點行業，更關注（zhù）造成臭（chòu）氧汙染的石化等（děng）特征行業。
確保完（wán）成優良天數（shù）比例等（děng）約束性指標
今年以來，在積極應對新冠肺炎疫情的同時，生態環境部也沒有放鬆大氣汙染治理。據曹立（lì）平介紹，針對大氣汙染防治強化監督（dū）幫扶發（fā）現的問題，今年春節以來，生（shēng）態環境部共向大（dà）氣汙染（rǎn）防治重點區域下發了（le）1200多份電（diàn）子（zǐ）督辦單，要求地方對強化監督發現的問題加強（qiáng）監管並依法查處。
徐必久表示，生態環境部正在研究製定《關於深入學習貫（guàn）徹習近平總書記重要批示精神堅決打贏汙染防治攻堅戰的意見》，以確保完成汙染防治攻堅戰階段性目標任務。他說。其中的重點是（shì）藍天保衛戰。
徐必久（jiǔ）透露，今年，生態環境部將突出“三個治汙”，即強（qiáng）化精準（zhǔn）治汙，實施科學治汙，堅（jiān）持依法治汙。其中，“強化精準治汙，以（yǐ）打贏藍天保衛戰為重中之重，確保完（wán）成優（yōu）良天數比（bǐ）例等約束性指標。”他說，生態環境部要求已經完成目標任務的要鞏固提升，尚沒有完成的要加強督促，確保完成。
就打贏藍天（tiān）保衛戰（zhàn），徐必久表示，生態環（huán）境部正在研究製定《打贏藍天保衛戰2020年攻堅行動工作方案》，同時將統籌PM2.5和臭氧的協同防（fáng）治;統籌秋冬季和（hé）春夏季汙染防治;統籌重點區域和城市群（qún）地區。他透露，在做好“三個統籌”的（de）同時，生態環境（jìng）部（bù）還將著重抓好三大工程建（jiàn）設（shè），即清潔取暖散煤替代工程，鋼鐵等行業（yè）超低排放改造工程，“公（gōng）轉鐵”工程。
徐必久說，碧水保衛戰將以長江、黃河（hé）流域為重點，加強水源（yuán）保護區劃定保護，城鎮（zhèn）汙水收集處理設施建設以及黑臭水體治理。淨（jìng）土（tǔ）保衛戰重點是推動農用（yòng）地安全利用，加強建設用地環境風險管控，加快（kuài）補齊醫療廢物、危險廢（fèi）物收集處置（zhì）設施短板。
新冠肺炎疫情發生後，生態環境（jìng）部提出要實現全國所有醫療機（jī）構及設施（shī）環境監管與服務100%全覆蓋;醫療廢物（wù）、醫療（liáo）汙水及時有效收（shōu）集轉運和處理處置100%全落實。據生態環境部介紹，從1月20日至3月14日，全國累計處置醫療廢物15.9萬噸（dūn）;武漢市（shì）醫療廢物（wù）已經實現日產日清。更值得肯定的是，整個疫情期間未發現因疫情防控影響環境安（ān）全情況。
“新冠肺炎疫情對生態環境保護工作的影響，總體來看是局部的（de）、短（duǎn）期的、有限的。” 徐必久指出（chū）：“完成汙染防（fáng）治攻堅戰的目標任務，既有壓力也有風險。”他（tā）說，可以肯定的是，生態環境質量持續好轉的態勢不會改變。
