來源：人民網

黃河內蒙古段地處黃河中上遊，全長830公裏，介於陰山南麓與鄂爾多斯高原（yuán）之（zhī）間，穿行於（yú）烏蘭布和與庫（kù）布其兩（liǎng）大沙漠，流域內生態狀況直接關係到我國北方（fāng）生態屏障安全（quán）。

為探訪黃河（hé）內蒙古段的生態保護情況，記者近日（rì）跟隨“2019中央及行業媒體黃河行”采訪組，赴（fù）內蒙（méng）古自治區呼和浩特（tè）、包頭、巴彥淖爾以及鄂爾多斯4市，沿著黃河的“幾（jǐ）”字形脈絡溯（sù）流而上，從三盛公水利樞（shū）紐（niǔ）到河套灌（guàn）區（qū）再到烏梁素海，內蒙古治理黃（huáng）河水生態的路徑漸（jiàn）漸清晰。

黃河幹流“幾”字形彎（wān）頭處，坐落著三盛公（gōng）水（shuǐ）利文化博物館，館內一塊造型古樸的牌匾吸引了眾人駐足（zú）停留。牌匾上書“馴服黃河（hé）”，字跡蒼勁有力，布滿了歲（suì）月留下的刻痕。

“這（zhè）塊牌匾原掛於攔（lán）河閘左側的橋頭堡，後取下（xià）作為曆史遺物保存。它見證了上個世紀60年（nián）代，人（rén）們戰天鬥（dòu）地（dì），‘馴服’黃河的決心。但這種提法有一定的曆史局限性，對黃河無序開發最終受懲罰的還是（shì）人類自（zì）己。多（duō）年的治理實踐表明，順應自然規律、堅持科學發展、維持黃河的（de）健康生命，才是治黃的正確選（xuǎn）擇。” 內蒙古自治區黃河工程管理局建管科科長穆懷錄說，隨（suí）即他將目光投向了遠處（chù）波（bō）濤（tāo）滾滾的寬闊河麵。

在農業引水灌溉與節水改造之間實現平衡

天下黃河（hé），唯富一套。

秋（qiū）灌時節，蘆葦染黃了內（nèi）蒙古自（zì）治區巴彥淖爾市磴口縣的三盛公水利樞紐。在這裏，東西長180多公裏的總（zǒng）幹渠正在進行今年最後一（yī）次引（yǐn）水灌溉。“這是黃河水進入河（hé）套灌區（qū）的強勁‘心髒’，改變了（le）灌區多頭取水問題，使（shǐ）得地處幹旱荒漠區的（de）河套平原成為黃河上遊最富饒地區之一，保證了近1000萬畝（mǔ）引（yǐn）黃灌（guàn）區適時適量地自流引水。不僅為灌區的農業生（shēng）態係統帶來了生機，還對黃河淩汛期分洪、遏製烏蘭布和與庫布齊沙漠合龍起著重要作用。” 河套灌（guàn）區管理總（zǒng）局工程建設（shè）管理處處長郭平說。

黃河水資源總量不到長江的7%，水資源開發利用率卻（què）高達80%。引黃渠道帶（dài）來了涓（juān）涓細流，也將一道節水難題擺在了內蒙古麵前。展開河套灌區地圖，七（qī）級紅色灌溉渠道（dào）層層細分（fèn），像動脈一樣延伸至（zhì）一（yī）塊塊末端農田，與之對應的七級藍色排（pái）水（shuǐ）渠道則將退水帶入烏（wū）梁素（sù）海。總數10.36萬條、全長6.5萬公（gōng）裏的灌溉渠道，年引黃用（yòng）水（shuǐ）近47億立方米——提高用水效率、減少輸（shū）水中產生水（shuǐ）資源浪（làng）費迫在（zài）眉睫。

由此，一場規劃總投資61.21億元的灌（guàn）區續建配套與節水改造工程拉開序幕。深秋的永濟幹渠邊，永濟灌域管理局工程科科長（zhǎng）馬慧鈞指（zhǐ）著已使用新型土工膜袋護砌的渠（qú）道介（jiè）紹：“過去灌區的輸水渠道為土渠，缺乏配套節水工程，滲水漏水嚴重。改造後，在邊坡（pō）鋪設聚乙烯膜防滲，在坡麵鋪設混凝土（tǔ）預製（zhì）板，在渠底鋪設（shè）無紡布及後卵石。現在，永濟幹渠年可節水2240萬立方（fāng）米。”

近20年（nián）的點滴積累，渠係水資源節約交出一份亮麗答卷：灌區總體完成骨幹（gàn）渠道（dào）襯（chèn）砌1400千米，疏浚骨幹溝道3713.1千米，實現年節水量近7億立方米，渠道輸水能力提高近20%。

係統治（zhì）理讓黃河水“好進好出”

三（sān）盛公水利樞紐引水、灌區渠係節水、烏梁素海退水讓黃河在內蒙古“有（yǒu）進有出”，形成了一條動態的水流循環鏈，使灌區800萬畝土地鹽堿化得到改善，森（sēn）林覆蓋率由13%提高（gāo）到21%。但要做到“好進好出”卻非易事，被稱為“塞上（shàng）明珠”的烏梁素海（hǎi）就曾因此蒙塵。

烏梁素海是黃河及河套（tào）平原的末端清潔過濾（lǜ）器，如同（tóng）人體（tǐ）之腎。改善和治理好烏梁素海流域生態（tài）係（xì）統，是保護好黃（huáng）河中下（xià）遊水生態安全（quán）的根本。但自上世紀90年代中期以來，因農藥化肥大麵積使用（yòng）以及工業化（huà）、城鎮（zhèn）化進程加速，多重汙染疊（dié）加，烏（wū）梁素海在2012年爆發了大麵積黃藻，拯救烏（wū）梁素海生態（tài）環境如（rú）何破題?答案首先在源頭。

烏梁素海生態環境保護中（zhōng）心副主任包巍說：“湖區接納了流經800萬畝河套地區90%以上的農業排水，隨之（zhī）帶來（lái）大量（liàng）農藥、化肥以及（jí）耕地殘膜，成為水質惡化的主（zhǔ）要（yào）原因之一。”以“控肥、控藥、控水、控膜”為重點的農業麵源汙染治理被提上日程。這一（yī）行動也反映在巴彥淖爾市臨河區雙河鎮（zhèn）永（yǒng）豐村村民（mín）王思良的家中。

今年57歲的王思良，家中40多畝地主要種植葵花（huā）和玉米。他告訴記者：“90年代種地（dì），農民大多使用化肥，見效快、產（chǎn）量高（gāo）。後來政府開始推廣有（yǒu）機肥，種出來的玉米品相好、口感佳，且肥效更（gèng）持久（jiǔ），但買一車的價格要多花50元，比化肥貴了不少。另外，玉米、葵（kuí）花交替種植方式，讓（ràng）地膜（mó）的使用更加節約。”

經過農業麵源整治，水鳥（niǎo）和遊魚重（chóng）新成為（wéi）烏梁素海的主人，小（xiǎo）船泛起的浪花恢複了潔白清澈。“生態補水、控源減汙、修複治理、資源利用、持續發展”的係統治理（lǐ）思路，使得烏梁素海水質在2015年曆（lì）史性地由劣Ⅴ類轉變為總體Ⅴ類（lèi）。

“我（wǒ）從小在這裏長大，記憶裏的兒時樂園又回來了。”烏梁素海湖區管理大隊副隊長劉（liú）文斌說。

“水權轉讓”讓黃河水“活”起來

在黃河水資源日益趨（qū）緊（jǐn）的情況下，不僅要靠（kào）節水、治水保證黃河流域生態安（ān）全，製度創新同樣不可（kě）或缺。為此，2014年底（dǐ）開始，水利部和內蒙古自治區決定（dìng）在沈烏（wū）灌域開展水權（quán）試（shì）點（diǎn），通過市場化手段讓黃（huáng）河水“活”起來。

“工業企業可通過水權交易平台（tái），購買農（nóng）業節水省下的用水指標，保證工業發展;灌區將節水指標轉讓後可獲取（qǔ）資（zī）金，繼續提高完善渠道的防滲水平，形成以工業發展反哺農業、以農業節水支持工業發展（zhǎn）用水的良性發（fā）展局麵。截（jié）至目前，已經解決了自治區70多（duō）個工業項目用水，為沿黃灌（guàn）區籌措了18餘億元節水改造資金，實現了黃（huáng）河流（liú）域水資源利用向高效率高效益轉變。” 內蒙古自治區（qū）水利廳黨組書記、廳長劉萬華說。

工（gōng）業珍惜真金（jīn）白銀買回來的水資源，農業（yè）也更有（yǒu）動力節水改造，這直接打通了農（nóng）業節水的“最（zuì）後一公裏”。東風渠團結支渠農民用（yòng）水協會會長劉軍來表示：“過去上下（xià）遊村與村之間無（wú）序搶水（shuǐ），糾紛不斷。現在麻豆精品91成立了用水（shuǐ）協會，專門負責水量計量、分配以及調度等。”

“今年沈烏灌域大規模地開（kāi）展畦（qí）田改造（zào）工程，將田間土地平整，渠（qú）道疏通，閘口提標。過去田間（jiān）土（tǔ）渠放水閘口都是堆倆沙袋，現在換成了水泥閘口，實用又節約。” 劉軍來說，在協會管理下，各村有（yǒu）效控製了跑冒滴漏、無序灌溉等浪（làng）費行為，村民多用多交、少（shǎo）用（yòng）少交，節（jiē）水意識增強，當地引黃水量（liàng）實現年年降低。

“係統治理、節約集約、鐵腕治汙，黃河流域內蒙古段生態（tài）保護和高質量發展（zhǎn）一定會順利實現。” 劉萬華言語堅定。