來源：千篇一綠（lǜ）
過去一年持續低迷的環保產業，最近有（yǒu）了“滿血複活”的（de）信號。
2019年3月20日，國務院常務會議宣布（bù）了“減稅大禮（lǐ）包”，對從事汙染（rǎn）防治的第（dì）三方企業，從2019年1月1日至2021年底，降低企業所得稅，按15%稅率征收。
環保概念股應聲（shēng）大（dà）漲。3月21日早盤（pán），環（huán）保股啟迪桑德漲停，南華生物、永清環保、科（kē）融環境緊隨其後，漲逾4%。其實（shí）進入2019年後，環保股已多次大漲。
南方周末在2018年曾盤點過環保產業低迷的原因——去杠杆背景下的融資困難，引發多家上市環保企業債務危機；企業自身非理性的擴張，或（huò）玩（wán）弄資本操（cāo）作；政府開展PPP清庫存，使環保企業資金（jīn）鏈雪上加霜。產業低（dī）迷下，國企、房地（dì）產企業大舉進軍，控股或參股一批環保企業，引發一輪行業洗牌。
東（dōng）江環保董秘王恬感覺到如今融資情況（kuàng）比2018年好些了。“這次減稅減的是所得稅。麻豆精品91（men）原來的稅率大約是（shì）25%，現在（zài）等於降了10%，對減輕環保企業負擔、對綠色發展無疑（yí）是（shì）一項利好。”王（wáng）恬（tián）語氣輕鬆，不過她告訴南方周末記者，東江環保的子公司遍布全國各地，減稅計劃並（bìng）不會立刻對公司產生作用，“需要地方稅務部門出台了落實政策，麻豆精品91才能去申報。”
環保（bǎo）企業此前已擁有一係列稅收優惠政策：所得（dé）稅免（miǎn）征3年，3年後稅收減（jiǎn）半（bàn），從第7年才（cái）全麵征收所得（dé）稅。在一些安全（quán）生產設備上，節（jiē）能環保企業也（yě）擁有專用抵扣。此次按15%征收所得稅，則進一步給予第（dì）三方汙染防治企業（yè）與高（gāo）新科（kē）技企業同等的稅收優惠。
不過，在全國工商聯環境商會秘書長（zhǎng）駱（luò）建華看（kàn）來，“光是減稅還遠遠不夠。”
環境商（shāng）會（huì）為環保產業減稅奔走呼籲了多年。駱建（jiàn）華對南方周末記者解釋，現在汙染治（zhì）理已經由排（pái）汙企業自己治，進入到尋求第三方環保公司的專業化（huà）治理階段，典型例子如工業危廢的處理。
“但這就有了新問題：排汙企業原來自己治理（lǐ）汙染，不（bú）僅不需要交稅（shuì）可（kě）能還（hái）有額外獎勵。現在找到第三方，獎勵沒了，環保公司還要上繳所得稅，等於多（duō）了一道稅。所以排汙企業尋求專（zhuān）業化治理的積極（jí）性不高。”駱建華表示（shì），減稅隻是減緩了這個問題，但（dàn）並未從根本上解決這個問題。
駱建華認為，根本的手段在於用市場化機（jī）製，推動環保企業提供更多的生態公共產（chǎn）品（pǐn）和公共服務。“現在的（de）PPP模式是，諸如城市河（hé）道治理、小流域治理、土壤汙染（rǎn）治理這些（xiē）事沒有明確的受益人，所以財政單方麵埋單（dān），但這（zhè）肯定是不長久的。PPP模式要重新調整，解決生態（tài）公共產品補償機製。”
他解釋，如上遊地區進行河道治理，可以找下遊要補償。土壤汙染治理（lǐ）後土地升值了，就去（qù）找開發者要補償。“如果有一天，綠水（shuǐ）青山可以作為信貸質押品，在銀行可（kě）以貸到款，那麽生態公共產品的市場化問題就能（néng）得到解決。這應該是今後的方（fāng）向。”駱建華說。
