來（lái）源：每日經濟新聞
當前（qián），一係列旨在緩解民企融資難的政策措施不斷出台。政策落地進展如（rú）何?企業切身（shēn）感受（shòu）怎樣?記者近日走訪北京、廣東（dōng）、浙江、江蘇、安徽等地發現，隨著（zhe）各類（lèi）紓困措施的陸續（xù）落地，積極變化正在發生，但同時仍存在一些難題，需要通過進（jìn）一步（bù）深化改革加以解決。
企業感受：融資環境有所改（gǎi）善
“解了我的燃眉（méi）之急。”在江蘇，江（jiāng）陰沃佳機械有限公司總經理陳（chén）碧君一見記（jì）者便說（shuō）道。11月14日，她（tā）在農行江蘇省分行申請一筆14.9萬元（yuán）貸款，迅速就到賬了。之前，她還發愁新訂單要買原材料（liào）的（de）資金無處籌集。
隨著社會各界對（duì）民營企業（yè）融資問題（tí）的重（chóng）視程度增加，從國（guó）家到地方（fāng），各種民營企業紓困措施不斷出台、落地，類似的故事同時在全國多（duō）地發生（shēng）：
——在安徽，幾個月前還被告知“民企債券一律不（bú）買”的山鷹國際控股（gǔ）副總裁石春茂告訴記者：“12月3日成功（gōng）發行2億元超短融”。這（zhè）與他（tā）接觸銀行、增信機構籌劃發債僅隔10天，“沒（méi）想到（dào）這麽順利。”他感歎道。
——在浙江，購買新廠房需（xū）要500萬元資金的諸暨張馳汽車配件廠總經（jīng）理周國平（píng），之（zhī）前“賬上（shàng）500萬元，抵押物1300萬元”，可還是被告知不夠放（fàng）貸資（zī）格。進入11月（yuè），“從接洽到放款就半個月（yuè）時間”，周國平（píng）成功從浙商銀行貸（dài）款（kuǎn）250萬元。
——在北京，之前還覺得“與去年相比貸款利率明顯上揚，企業在融資方（fāng）麵感到很大壓力”的碧水源科技股份有限公司，11月16日（rì）成功發行14億元（yuán）債券，發行利率降至5.28%。更令人高興的是，僅3天投資人便完成繳款，14億元順利入（rù）賬。
走訪中，不少企業反映近期融資（zī）效率高了（le）、融資利率低了，融資綜合成本（běn）也有所下降。對（duì）於許（xǔ）多有（yǒu）發展前景又急需流動資金支持的民營企業來說，各界的（de）融資便利支持，恰如雪中送炭。
這（zhè）讓一些企業家增強了信（xìn）心。“成功發行2億元超短融隻是試水，更重要（yào）的是看（kàn）到支（zhī）持民企融資的政策落地，並在金融市場中（zhōng）起了良性引導（dǎo）作用，讓一些投資（zī）者放下了包袱（fú），讓（ràng）企業家（jiā）對未來（lái）更有信心（xīn）。”石（shí）春茂說。
多方合力：金融機構支持加碼
為支持民（mín）營企業發展，作為融資主（zhǔ）渠（qú）道的銀（yín）行（háng）業（yè）出台了更大力（lì）度的舉措。
11月以（yǐ）來，從政策性銀（yín）行到國有大行，再到股份（fèn）製銀行、地方商業銀行，支持民營企（qǐ）業發展“23條”“20條”“40條”等措施紛紛（fēn）出台。不（bú）少銀行（háng）還規劃了支持目標，比如，未來三年工行（háng）民營企業貸款每年淨增不少於2000億（yì）元、浙商銀行預計明年（nián）對民企（qǐ）投放約1300億元（yuán）。
記者發現（xiàn），不少商業銀行已經意識到，服務民營（yíng）和小微企業，不僅是服從國家戰略的需要，更是未（wèi）來業務發（fā）展的重要增長點。一些銀行通過降低內部轉（zhuǎn）移定價、落實盡職（zhí）免責、績效考核傾斜等方式激發業務人員積（jī）極性（xìng），同時積極利用大數據等（děng）技術（shù），解決風控和成本（běn）等“痛點”。
政府“有形之手”的力量同樣不可或缺（quē）。一些（xiē）地方政府（fǔ）推動成立的紓困基金直接向企（qǐ）業“輸血”。深圳國資數（shù）百（bǎi）億元（yuán）專項資金不少已經通（tōng）過股權或債權方式注入相關企業（yè），上海100億元規模上市公司紓（shū）困基金日前完成備案，浙江（jiāng）100億元（yuán）規模的“浙江省新興動力基金”首期20億元已到位……
“外部資金（jīn）的進入帶來了實打實的支持。”深圳一家環保行業上市公司董（dǒng）秘說。
據記者不完全統計，11月以來，已有超過400家上市公司發布解（jiě）除質押公告（gào），不少（shǎo）企業在公告中稱，解質押的（de）原因是（shì）獲得了資金（jīn）。
相關的配套措施（shī）也在推進。比如，國家市場監管總局稱，要全麵實（shí）施公平競爭審查;最高檢稱，將（jiāng）進一步明確統一規範辦理涉民營企業案件的執（zhí）法司法標（biāo）準。
任重道遠：需改革發（fā）力久久為功
在部分企業獲得支持的同時，記者在調研中也發現（xiàn），當前民企融資仍存在一些待解的難題。要從根本（běn）上解決民營企業融資難（nán）題，仍需常抓不懈、久久為（wéi）功，特別是要靠深化改革。
調研中，有些企業反（fǎn）映，銀行貸款普遍要（yào）求抵（dǐ）押擔保，甚至要求股東個人連帶擔（dān）保。“本來是銀行基於對企業技術和發展前景認（rèn）同給出的授信，卻要求大股東用個人資產作擔保，讓有限責任公司變成無限責任。”廣（guǎng）州一家智能電器生（shēng）產企業負（fù）責人朱先生說。
貸（dài）款期限普遍較短也（yě）是（shì）不少企業反映（yìng）的問題。“銀行貸款大多是1年以內的短（duǎn）期資金，與企業的生產周（zhōu）期不匹配。麻豆精品91通（tōng）常（cháng）會在（zài）一家銀行貸款到期之前，尋找另外一家銀行接續資金，但銀行常（cháng）說沒有額度，資金壓力大。”一家網絡科技公司負責人表示。
“這凸顯銀行沒有建立針對中小微企（qǐ）業需求的產品（pǐn）體係（xì）和風控（kòng）體（tǐ）係。金融要進行供給側結構性改革，圍繞產業結構（gòu）、企（qǐ）業生產周期設計產品。”某省地方金融監督管理局負責人（rén）表示。
而對金融機（jī）構來說，服務民營和小微企業的最大困擾是信息不對稱。“有的小企（qǐ）業有幾套賬，提供的財務數據不夠真實，風險很難判斷。”某大型銀行廣東（dōng）省（shěng）分行的一名負責人坦言。
不少銀行業（yè）人士表示，除（chú）財務報表外，從企業的（de）水電費、社保、納稅、誠信記錄等方麵（miàn）可以更準確地（dì）判斷企業的經營狀況，但這些信息散落在不同的政府部門，要（yào）充分掌握並不容易。
專家建議（yì），要加強社會信用體係建設，完善法規製度、標準體係，提升信用信息共享公開水平，完善企業財務失信行為聯合懲戒機製等。
在我國融（róng）資結構中，直接融資（zī）是（shì）短板。近年來（lái）我國一直著力提高直接融資比例，但占比（bǐ）仍較低。一些在新三板、中小板上市的（de）企（qǐ）業反映，今（jīn）年從資本市場融資比較困難。
“希望資本市場能夠真正（zhèng）發揮融資功能，讓麻豆精品91不再飽受資（zī）金之渴。”深圳一家在中小板（bǎn）上市的電子科技公司負（fù）責人表示。
專家指出，要建（jiàn）立服務企業全生命周期的融（róng）資體（tǐ）係，加大對天使投資、創業投資的支持力度，促進早期（qī）小微企業（yè）的資本形成，同時要切實發揮（huī）創業板、中小板、新三（sān）板（bǎn）等多層次資本市場的功能。
發現問題，對（duì）症下藥，著眼長遠，推動改革。未來，隨著相關改革（gé）措（cuò）施的逐步到位，民營企業（yè）“融資的高山”一定能（néng）夠跨越，民營經濟的創造活力（lì）將充分迸發。
